ipo rus

 

conru

 

tirek

icon-41072 640_mini

Адресная социальная помощь

Об адресной социальной помощи нового формата

Адресная социальная помощь – выплата в денежной форме, предоставляемая государством физическим лицам (семьям) с месячным среднедушевым доходом ниже черты бедности.

В зависимости от социального положения семьи или отдельного человека, помощь разделяется на два вида: безусловая и обусловленная.

Безусловная денежная помощь — вид адресной социальной помощи, оказываемой в форме ежемесячных денежных выплат малообеспеченным лицам (семьям) с ограниченными возможностями участия в мерах содействия занятости. Она оказывается одиноким и (или) одиноко проживающим малообеспеченным лицам с ограниченными возможностями участия в мерах содействия занятости в связи с достижением пенсионного возраста, установленного пунктом 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан»; инвалидностью первой или второй группы; наличием заболевания, при котором может устанавливаться срок временной нетрудоспособности более двух месяцев, а также малообеспеченным семьям, в составе которых нет трудоспособных лиц или единственный трудоспособный член осуществляет уход за ребенком в возрасте до семи лет, ребенком-инвалидом, инвалидом первой или второй группы, престарелым, нуждающимся в постороннем уходе и помощи.

Обусловленная денежная помощь — вид адресной социальной помощи, оказываемой в форме ежемесячной или единовременной денежной выплаты малообеспеченным лицам (семьям) при условии их обязательного участия в мерах содействия занятости и (или), при необходимости, мерах социальной адаптации. Она оказывается одиноким и (или) одиноко проживающим малообеспеченным трудоспособным лицам, а также малообеспеченным семьям, имеющим в своем составе трудоспособного (трудоспособных) члена (членов), при условии его (их) участия в мерах содействия занятости и (или) при необходимости социальной адаптации.

Социальный контракт активизации семьи представляет собой соглашение между совершеннолетним физическим лицом, выступающим от имени семьи, и уполномоченным органом, в соответствии с которым уполномоченный орган обязуется оказать обусловленную денежную помощь малообеспеченной семье, малообеспеченная семья — выполнить индивидуальный план помощи семье.

Характер и виды предоставляемых социальных услуг в социальных контрактах предусматривают следующие меры социальной адаптации:

  1. устранение препятствий к работе, с которыми сталкиваются семьи с низкими доходами: доступ к детским садам, юридическая помощь, психологическая поддержка, информирование, профилактика заболеваний и др.;
  2. содействие занятости на основе мер, предусмотренных в государственной программе «Продуктивная занятость и массовое предпринимательство»;
  3. содействие повышению производительности тех, кто работает на низкооплачиваемых местах: повышение квалификации и переподготовка, создание условий для сочетания семейных обязанностей с участием в общественном производстве и др.

Период предоставления семье обусловленной адресной помощи с использованием системы социального контракта зависит от конкретной ситуации в семье, ее потенциала выхода из тяжелой жизненной ситуации. С учетом опыта реализации данных программ в других странах, предоставление помощи предлагается устанавливать на 6 месяцев с возможностью продления еще на 6 месяцев.

Участники системы обязаны использовать предоставленные им шансы для увеличения возможностей своего трудоустройства, а также принимать участие в общественных работах и других вариантах трудоустройства, если лучшие варианты не доступны. Требования социального контракта могут распространяться и на поведение участников, связанное с благополучием семьи (например, образование ребенка, поведение, связанное со здоровьем, и т.д.).

В случае, когда получатели не выполняют своих обязательств, приостанавливается выплата помощи, а также вводятся другие меры, включающие ограничение продолжительности льгот и снижение их ценности для отдельных лиц.

Расторжение социального контракта

Социальный контракт с получателями обусловленной денежной помощи расторгается:

  1. при невыполнении в полном объеме малообеспеченным лицом (семей) условий социального контракта и мероприятий индивидуального плана;
  2. при представлении недостоверных сведений, повлекших за собой незаконное назначение обусловленной денежной помощи.

Расторжение социального контракта является основанием для прекращения выплаты обусловленной денежной помощи трудоспособным членам семьи.

Срок предоставления адресной социальнй помощинового формата

Адресная социальная помощь назначается на период в зависимости от вида выплаты — безусловная или обусловленная.

Безусловная денежная помощь назначается на текущий квартал (3 месяца) и выплачивается ежемесчно.

Обусловленная денежная помощь назначается на период действия социального контракта с месяца обращения и выплачивается ежемесячно или единовременно за период, установленный в социальном контракте.

При назначении обусловленной денежной помощи имеется возможность ее пролонгации на дополнительно до шести месяцев при условии необходимости продления социальной адаптации членов семьи и (или) незавершения трудоспособными членами семьи профессионального обучения, и (или) прохождения молодежной практики, и (или) зантости на социальных рабочих местах.

Основные функции ассистентов и консультантов

На сегодняшний день Центры занятости населения в лице ассистентов и консультантов по социальной работе оказывают комплексную поддержку лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, по вопросам содействия занятости, оказания социальных услуг и предоставления денежных выплат.

Ассистент — работник центра занятости населения, выполняющий функции по сопровождению семьи, по оказанию содействия консультанту по социальной работе и акиму поселка, села, сельского округа в проведении консультации, собеседования, а также мониторинга выполнения обязательств по социальному контракту.

Консультант по социальной работе — работник центра занятости населения, осуществляющий содействие в назначении адресной социальной помощи и выходе маообеспеченного лица (семьи) из ситуации, обусловленной нахождением его (их) за чертой бедности.

Основные функции участковых, районных и региональных комиссий

Участковая комиссия — специальная комиссия, создаваемая решением акимов соотвествующих административно-территориальных единиц для проведения обследования материального положения лиц (семей), обратившихся за адресной социальной помощью.Обращение в участковую комиссию осуществляется для подтверждения материального положения семьи.

В районную (городскую) или региональному комиссию обращаются в случае потребности заявителя и (или) социальной адаптации, решение о предоставлении которых выходит за рамки компетенции Центра, а также в случае необходимости пролонгации срока социального контракта.

Районная (городская) комиссия по вопросам занятости — комиссия по вопросам занятости населения, образованная в целях реализации государственной политики в сфере занятости населения на территории района, города, городов областного и республиканского значения столицы.

Региональная комиссия по вопросам занятости — комиссия по вопросам занятости населения, образованная в целях реализации государственной политики в сфере занятости населения на территории области (столицы, города республиканского значения).